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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运
 营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。