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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员 张本波 提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。