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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降 低普惠机构开办 成本；另一方

面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。