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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担  机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政 府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。