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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。