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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。