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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
 育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“
 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。