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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多 种 

方式，
 降低普惠机构运营成本。