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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，
但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.0
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个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。