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　　发展普惠托 育服
务
 ，要充分 调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。