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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
 国宏观经济研究院
社 
会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励补 助  、购买
 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。