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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注
  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之 外。