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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三

成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 
机构入托率
仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。