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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究 院社
会发展所 研究  员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式 ，降低普 惠 机构运
营成本。