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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关 注 服务质量，包括机
构资质  
、师资水平、
 内外环境、照护内容等，
但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。