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　　发展普惠托育  服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。