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　　其三，托育服务领域  人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平
、
内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。