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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有  效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量 ，包括 机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。