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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，
要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式
 ，降 低普惠机
构运营成 本。