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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需  要建立合理的成本
 分担机制。  中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。