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　　发展普惠
 托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 
压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。