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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供 的服务
 质 量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。