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　　发展普惠托 育服务，
要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运
营成本。