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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资 质、 师

资水平、 内外环 境
、照护内容等，但
在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。