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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建 立 合理的成本
分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建 设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。