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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社  会力量  往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出  ， 一方面 
， 要加
大政府投资  力度，提
高托位建  设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。