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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不 健
全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。