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　　首先
 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有
3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。