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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量  往往面临 高成本 压力，需
要建立合 理的成本分担机 制 。中国宏观 
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。