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　　  发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；

另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成  本。