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　　其三，托育服务领域  人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。