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　　发展普惠托  育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标


准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。