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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏 观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购 买服 务等多种
方式，降低普惠 机构 运营
  成本。