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　　首先，托


育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左
右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。