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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准， 

进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、

购买服务等多种方 
式，降低普惠机
构运营成本。