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　　发展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量
往 往面临高 
成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。