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　　 首先
，托育服务需求旺盛与
  供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。