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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，
一些非 正规
机构游离于相关
部
门 的监 管体系之外。