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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积 
极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提  高托位 建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。