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　　发展普惠托 育服务 ，  要 充分调  动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 
，降低普惠机构运营成本。