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发展普惠
托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，
 需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。