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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末
4.5个的
目标尚存很大
差距。