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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足 的矛  盾突出。数
据显示，三成以上   婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。