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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期 末 4 .5个的目标尚存 很大差距。