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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
 年底  ，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末

4.5个的目标尚存很
大差距。