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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的
矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。