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　　发展普惠托
育 服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服  务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。