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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大  缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的  目标 尚存很大差距。