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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有 托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。