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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有


托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。